包飛揚現在還不知道陳文斌與沈國生有沒有達成默契，但至少可以看出來，陳文斌並不會徹底站在他們的這一邊。看來陳文斌也想通過這種競爭，為他自己爭取更好的位置，如果他這個時候站隊太明顯的話，很可能原定的到海州任職的計劃也會發生變化，所以陳文斌才會對自己說有些事情不到最後一秒，都可能會發生變化。

    規劃中的重化產業區目前僅有船舶工業園區開始熱火朝天的建設，其它的能源、鋼鐵、化工等園區還沒有重大項目落地，所以徐盛教率領的視察團的目光大多還集中在船舶工業園區上。

    在雲山上眺望過園區景象以後，徐盛教等人一行又實地走訪了園區，隨後還到其他兩個片區進行考察，包飛揚一直隨行並作詳細的介紹。

    「兩山之間的這個狹長地帶，規劃發展高新技術產業，我們希望將這裏打造成為海州的矽谷——智谷。當然，這個矽谷跟美國的那個沒辦法相比，甚至也不能與滬城、鳳湖的高新技術產業園區相比。我們這樣說，只是希望在臨港經濟開發區形成幾個特色鮮明的產業片區，以形成規模與聯動發展的優勢。」包飛揚說道。

    山谷片區夾在兩山之間，土地貧瘠，既不適合發展工業，也不適合發展農業，但卻是溝通開發區南部與北部的咽喉，聯通海州與望海的臨海公路就是從山谷當中穿過，交通比較便利，包飛揚的計劃是將臨港經濟開發區的技術與研發力量集中在這裏，也可以起到推動兩個片區發展的作用。

    智谷以北。就是最初的海州經濟技術開發區，包括從主港區向西，西至運鹽河、北至大港路、南至馬山路這一片，這裏將重點發展出口加工產業。經過十幾年的建設，核心區已經建成比較成熟的配套與一定規模的工業，其中的紡織、機電、糧食加工等產業已經具有一定的基礎。

    不過。以前臨港經濟開發區的產業規劃並不是很明晰，不同產業的工廠混雜在一起，沒有形成產業協同的優勢。實際上現在國內其他地區的開發區、工業區都有類似的情況。一來招商引資並不容易，為了引進一個項目，地方政府往往要承諾很多優惠，付出許多努力，而沒有辦法設定太多的限制。然而就算是這樣，能夠引進項目的數量也很有限，所以不管是什麼項目。地方上都會歡迎並爭取，這就造成一個地區開發區內什麼樣的企業都有的局面。

    而且由於地方政府的財力有限，大多數地方開發區的基礎設施建設也沒有辦法一步到位，往往只能夠建一塊開發一塊，所以這些項目也往往都集中在一塊，無法進行合理分區，這都是各地開發區發展初期容易存在的問題。

    包飛揚主政臨港經濟開發區以後，臨港經濟開發區的招商引資工作取得了比較大的突破。以前那種混亂的工業佈局就顯得很不合理，不過調整起來困難重重。即使是包飛揚，也只能在新的區域進行重新的規劃與佈局，原來老開發區已經形成的企業佈局只有逐步進行調整。

    「海州臨港經濟開發區的規劃明晰、措施有力、發展勢頭強勁，海州市委市政府與臨港經濟開發區黨工委、管委會的工作紮實有效，值得肯定。」徐盛教在參觀結束後對海州開發區的情況給予了高度的肯定，並提出了新的要求與希望。

    考察團離開以後。省里的調整動作比大家預想中的還要快，兩天後的省委常委會議上，就海州市的人事調整進行了討論，常務副省長徐盛教提出，海州市委書記薛紹華在海州市委書記任上已經干滿一屆。任期內工作表現突出，堅持海州的發展方向與路線，並最終取得了耀眼的成績，提名薛紹華擔任省計委主任兼省長助理。

    計委號稱小政府，在省屬廳委辦當中，含金量絕對是排名前幾位的，更何況還可以兼任省長助理，這樣的調整對薛紹華來說，屬於提拔任用，但是未能一步提升到副省長，也不能不說是一個遺憾。

    以海州的發展態

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